文字解读：《旺苍县“十四五”公共服务规划》

一、《规划》编制背景

建立健全公共服务体系，是落实以人民为中心的发展思想、改善人民生活品质、提高社会建设水平的重要举措，是促进社会公平正义、扎实推进共同富裕的基本要求。本规划主要依据国家《“十四五”公共服务规划》《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见>以及《四川省“十四五”公共服务规划》《广元市“十四五”公共服务和就业促进规划》，根据全县公共服务体系建设实际情况，提出教育服务、劳动就业服务、社会保险服务、医疗和卫生健康服务、社会服务、住房保障服务、公共文化体育服务、残疾人社会保障服务、军人优抚保障服务等9个公共服务主要领域作为政府服务的依据和保障，并分别阐明发展目标、主要任务和重大举措，明确具体服务项目和基本标准，是“十四五”期间推动全县公共服务实现高质量发展的综合性、基础性、指导性文件。

二、总体思路

（一）指导思想：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议、省委十二届三次全会、省委经济工作会议和市委八届六次全会、市委经济工作会议精神，严格落实县委十三届四次全会和县委经济工作会议决策部署，按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施市委“1345”发展战略，纵深推进“3691”重点布局，统筹推进“五位一体”总体布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以增加公共产品和公共服务供给、不断满足居民公共服务需求为目标，加快建立健全政府主导、覆盖城乡、可持续的公共服务体系，促进城乡、区域公共服务高质量发展。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，健全服务制度、扩大服务供给、提高服务绩效、促进均衡发展，提高共建能力和共享水平，努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，切实增进民生福祉。

（二）基本原则：保障基本，引导预期；统筹规划，突出重点；扩大供给，均等享有；政府主导，多元发展；完善机制，改革创新；尽力而为，量力而行。

（三）主要目标：到2025年，基本公共服务均等化水平明显提高，普惠性非基本公共服务实现提质扩容，高品质多样化社会服务不断完善，以基本公共服务和普惠性非基本公共服务为主体、高品质多样化社会服务为有益补充的公共服务体系基本形成，公共服务便利共享水平明显提高，民生福祉达到新水平。

三、主要内容

《规划》共十三章，主要包括5个方面内容。

第一部分，规划背景。主要总结了“十三五”时期社会公共服务发展状况和取得的成绩。

第二部分，总体思路。重点提出了“十四五”时期公共服务发展的指导思想、总体要求和奋斗目标。

第三部分，完善公共服务体系。提出了完善公共服务制度、推进基本公共服务均等化、扩大普惠性非基本公共服务供给、发展高品质多样化生活性服务业、推进公共服务城乡区域协调发展等5个方面的公共服务体系建设工作。

第四部分，具体工作。提出了教育、劳动就业、社会保险、公共文化体育等9个领域的公共服务发展目标、主要任务和重大举措，明确了具体事项、基本标准和重点项目。

第五部分，实施保障。主要从强化组织领导、统筹规划协调、科学考核评估等3个方面提出促使规划落地的保障机制。